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2019年政府工作報告
发布时间: 2019-05-06 作者: 县政府 訪問量:

政 府 工 作 报 告
——2019年3月10日在浮梁縣第十屆人民代表大會第四次會議上
程  新  宇
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,並請縣政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是全面贯彻党的十九大精神的開局之年,也是浮梁县经济社会发展不平凡的一年。在市委、市政府和县委的正确领导下,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,坚定不移贯彻县委总体部署,紧紧依靠全县人民,解放思想、奋力拼搏、担当实干、攻坚克难,较好地完成了县十届人大三次会议确定的目标任务,全县经济社会保持了健康发展的良好势头。
——經濟運行總體平穩。實現生産總值120.88億元,增長8.3%;財政總收入11.97億元,增長8.5%;一般公共預算收入8.06億元,增長7.5%;規模以上工業增加值29.03億元,增長9.1%;固定資産投資76.78億元,增長11.2%;社會消費品零售總額27億元,增長12.5%。
——産業結構逐步優化。三次産業比例爲14.3:53.6:32.1,第三産業對經濟貢獻率逐步提高;稅收占財政總收入比重達91.3%,經濟增長持續保持高質量;規模以上服務業實現營業收入21.92億元;旅遊綜合收益79.1億元,旅遊接待總人次達1055.8萬人次。
——城市品牌更加凸顯。榮獲國家生態文明建設示範縣、2018年度中國茶葉百強縣、全省科學發展綜合考評先進縣、江西省首批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、江西省衛生縣城。
——環境質量持續改善。全年空氣優良率94%,空氣質量優于國家二級標准。地表水Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例100%,飲用水各斷面水質保持穩定,水質優良率100%。
——民生事業不斷進步。10件民生實事基本完成。財政八項支出①21億元,增長25%;新增城鎮就業3570人,轉移農村勞動力5965人,發放小額創業貸款5545萬元;城鎮居民人均可支配收入30293元,增長8.5%;農村居民人均可支配收入16521元,增長9.3%。
一年來,我們主要做了以下工作:
(一)堅持發展爲要,經濟運行質量穩步提升
特色农业蓬勃发展。全县粮食生产稳中有增,特色产业提质增效,农业总产值达到30.76亿元,增长3.9%。粮食播种面积42万亩,总产量17.91万吨;完成高标准农田建设面积2.16万亩,其中土地流转面积占80%;休闲农庄、家庭农场、合作社等新型农业经营主体共计1185家;农业综合開发力度加大,高岭?中国村田园综合体项目顺利推进,“荻湾”乡村振兴開发项目启动实施;全县茶园总面积达17万亩,茶叶一产产值6.62亿元,综合产值15.6亿元,浮梁茶品牌估值21.36亿元,被评为中国茶叶“最具品牌资源力”的三大品牌之一。
工业运行稳中趋进。平台建设稳步推进,北汽大道跨杭瑞高速大桥、汽配园标准化厂房和市政配套设施加快建设,汽配园企业落户基本实现满园。三龙建筑陶瓷基地环境整治提升效果明显,湘湖工业污水处理改造提升工程启动实施。永德胜包装、景光精盛、中德尚品等一批产业项目開工建设。工业总产值达到133.28亿元,增长13.6%;工业用电量2.9亿千瓦时,增长38.52%;工业外贸出口实现新的突破,总额达到4.22亿元,增长5%。新增规模以上企业14家,总数达到94家。新增国家级高新技术企业9家,总数达到15家。
第三产业态势良好。“国家全域旅游示范区”创建工作取得阶段性成果。荣获“全省旅游产业发展先进县”。天宝龙窑、蛟潭礼芳、江村严台成功创建3A级景区。成功举办2018第二届中国(南昌)国际茶业博览会工匠评比暨首届“浮梁茶杯”手工绿茶制作技能大赛和首届瓷茶一体化发展论坛。房地产開发力度加大,投资增长21.7%。金融支持实体经济持续发力,全县各金融机构存款余额138.5亿元,增长11.5%;贷款余额95亿元,增长36.6%,存贷比达68.6%。
(二)堅持項目爲本,重點工程建設快速推進
坚持项目化推进工作,以“九个一”为龙头的53个重点项目,開工率达90.6%,完工率达39.6%,项目建设进度位居全市前列。景德镇学院新校区仅用时100天,全面完成土地征收2000余亩,拆迁房屋4万平方米,挖填土方420万立方米,为学院今年9月份如期搬迁奠定坚实基础,被市委市政府誉为“浮梁速度”;浮梁体育中心如期建成并投入使用;新港公路、蛟礼公路建成通车,S505、206国道改造提升及景瑶公路路面改造等一批交通项目基本完成,建设大道按期推进;陶大小镇前期准备工作基本就绪,景东收费站及连接线工程进展顺利;浯溪口库区移民安置工作进入扫尾阶段,皖赣铁路改线工程全线贯通。
(三)堅持“雙創雙修”,城鄉品質品位大幅提升
以“双创双修”和全省城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动为主线,推动城乡面貌明显改善。城市功能日趋完善。昌江百里风光带龙湖湾、香山园、南门渡、浣花港和竹石洲等景观带建设全面完成;三贤湖片区拆迁、天宝公园改造提升稳步推进;红塔路、白居易路等10条城市主次干道“白改黑”和人行道改造提升全面完成;颐景花园、广场花苑等老旧小区改造顺利;背街小巷一期玉茗巷、茶韵巷、光明巷提升完成。美丽镇村各具特色。7个美丽示范精品村建设稳步推进,310个新农村建设点基本完成。峙滩小镇等一批特色小镇建设全面启动,城门村、龙源村、龙潭村等8个村被评为中国传统村落,礼芳村、英溪村被评为中国历史文化名村。城乡环卫一体化体系基本建立,实现了“一把扫帚扫到底”。保持打击“两违”高压态势,以“清零行动”和“百日大会战”为抓手,共拆除“两违”建筑11.9万平方米。积极開展全省“四好农村路”示范县创建工作,“四好农村路”(镇村公交)发展试点工作顺利通过省级考核。全面開展路域环境整治,高铁、高速、国省道沿线路域环境极大改善。
(四)堅持綠色發展,生態環境質量持續改善
荣获“国家生态文明建设示范县”和江西省首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。大力推进生态保护。以生态文明建设“六大行动”为抓手,深入推进“湖长制”,打造“河长制升级版”。全面推行“林长制”,进一步夯实森林资源保护管理责任体系;积极推进造林绿化,完成营造林14.18万亩。全力攻坚污染防治。深入開展“蓝天碧水净土”“绿盾2018”专项行动。紧盯中央环保督察“回头看”反馈问题整改,三龙垃圾填埋场防渗覆膜、渗透液处理等关键工程基本到位,城镇生活污水配套管网建设更加完善。全力開展扬尘污染治理和水源地保护,依法关停取缔3家工厂和35家养猪场。
(五)坚持创新引领,改革開放不断引向深入
弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”精神,大力推动思想再解放、改革再攻坚、開放再提升。“放管服”改革成效显著。县本级行政权力事项精简率达47%,累计取消调整各类证明事项181项;“互联网+政務服務”成效明显;商事制度改革不断深入,企业注册登记时间压缩至5个工作日;“一次不跑”“只跑一次”改革进展顺利;县、乡镇便民服务中心全面实行延时、错时、预约服务。体制机制改革纵深推进。以全省农村集体产权制度改革试点县为契机,全面開展农村集体资产清产核资工作,同步抓好36个村级集体经营性资产股份制改革试点工作。稳步推进财税征管体制改革,加大投融资体制改革力度,组建了县国控集团。机构改革稳步推进。事业单位公车改革全面完成。对外開放水平稳步提升。按照赣东北開放合作区的发展定位,坚持“走出去”与“请进来”相结合,依托赣深、赣台、赣港会等平台,大力实施招大引强工程,实际利用内资、外资分别增长10.15%和9.07%,成功签约项目12个,协议金额41.5亿元。
(六)堅持民生爲本,人民群衆共享發展紅利
深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落到实处,群众获得感、幸福感、安全感显著增强。脱贫攻坚成效明显。始终把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程,围绕“两不愁、三保障”要求,全面落实产业、就业、教育、健康、住房等扶贫政策,扎实推进脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战三大行动。坚持长短结合,坚持建立健全利益链接机制,坚持发展村级集体经济,以扶贫開发有限公司为抓手,实现脱贫攻坚工作务实、过程扎实、结果真实,1438名贫困人口出列,3个省定贫困村退出。社会事业长足进步。义务教育均衡发展成果得到巩固,实施校园基础设施建设项目63个。体育事业蓬勃发展,成功承办第十五届省运会篮球、网球赛事和省运会闭幕式,荣获全省竞技体育贡献奖。基本公共卫生服务能力稳步提升,荣获“全省计划生育工作先进县”。“小康用电示范县”建设任务基本完成。“文化三项”活动丰富多彩。文物保护工作成效明显,新增兰田古瓷窑址等13处省级保护单位。社会治理逐步提升。安全生产形势总体平稳,连续13年未发生一起较大以上生产安全事故。社会治安持续向好,“扫黑除恶”专项斗争取得阶段性成果。积极创建全省禁毒示范城市,深入開展“双百”缉毒会战和“两打两控”活动,保持除毒肃毒高压态势。信访形势保持稳定,连续8年荣获全省信访“三無县”。同时,国防、人事、审计、统计、法制、民宗、外侨、老字号、气象、人防、档案、应急管理等各项事业都取得了新的进步。
各位代表!過去的一年,我們始終紮實推進“五型”政府②建設,提振精氣神、強化執行力,通過現場辦公、定期和不定期調度等形式,切實加強了工作的督促落實。我們始終堅持依法行政、建設法治政府,堅持科學民主依法決策,自覺接受人大、政協監督和社會輿論監督,47件人大代表建議、65件政協委員提案辦複率、滿意率均達到100%。
各位代表!成績來之不易,這是市委、市政府和縣委正確領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協監督和支持的結果,是廣大黨員幹部群衆攜手共進的結果!在此,我代表縣人民政府,向所有參與、關心、支持浮梁發展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績催人奮進,但是我們也要清醒地認識到:經濟總量偏小、産業發展動能不足仍然是當前發展的主要矛盾,綠水青山和金山銀山之間的轉化通道仍需進一步打通,公共基礎設施短板仍然存在,少數公職人員“怕、慢、假、庸、散”現象仍不同程度存在,等等。對此,我們將高度重視,采取行之有效的措施,切實加以解決。
二、2019年工作安排
2019年是新中國成立70周年和浮梁複縣30周年,也是我縣實現“一年打基礎、三年見成效、五年達目標”的關鍵之年。今年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,認真落實省、市、縣委全會精神,從更高層次貫徹落實習近平總書記對江西工作的重要要求,堅持項目爲王、發展爲要、改革爲本,以“雙創雙修”爲主線推進城市品牌創建,以農村人居環境整治爲重點推進鄉村振興落地,以全域旅遊爲目標推進旅遊勝地建設,爭先進位,全面推進高質量跨越式發展,爲把浮梁建成與世界對話的國際瓷都後花園,成爲全省縣域經濟綠色發展的樣本接續奮鬥,以優異成績慶祝新中國成立70周年和浮梁複縣30周年。
按照上述要求,2019年全縣經濟社會發展的主要預期目標是:生産總值增長8%左右;財政總收入增長6%左右;規模以上工業增加值增長8.5%左右;固定資産投資增長11%左右;社會消費品零售總額增長10%左右;實際引進內資增長8%左右;利用外資增長6%左右;城鎮居民人均可支配收入增長8%左右;農村居民人均可支配收入增長8%左右。
     围绕上述目标,我们将重点抓好以下七个方面的工作:
(一)全力加快項目建設,切實增強經濟發展後勁
全面開展“大干项目年”活动,谋划“七大工程”58个重点项目,总投资270亿元,其中2019年计划投资100亿元,增长66.7%。实施乡村振兴工程。加快推进高岭?中国村项目建设初具规模,大力支持“荻湾”乡村振兴開发项目,推动景瑶公路美丽示范精品线村庄提升改造、中心镇及美丽示范村等项目建设,努力打造乡村振兴新亮点。生态保护工程。重点抓好三贤湖省级湿地公园水质保护及污水治理项目、河道综合治理工程、湘湖“一河两岸”景观工程。城市发展工程。着力实施昌江河沿岸森林公园(二期)项目。大力推进大公路、大陶路项目建设,实现建设大道7月1日前竣工通车。服务好锦绣山河、世纪洋庭、红樾山住宅小区等项目建设。民生保障工程。实现景德镇学院9月份正式開学,加快景德镇陶瓷职业技术学院新校区建设,推进江西陶瓷工艺美术职业技术学院选址落地。浯溪口移民安置工作基本完成,实现大坝正常蓄水,发挥工程效益。启动实施35KV以下配电网建设改造、消防救援大队整体搬迁、公安派出所建设等项目。交通改善工程。扎实做好昌景黄铁路建设服务工作,继续推进206国道、景东收费站及连接线、北汽大道跨杭瑞高速大桥、青蛟线、S302、S404道路建设;统筹推进三大路、福港至臧湾、G351、S502和S205升级改造等项目開工建设。产业壮大工程。完成三龙工业基地二期“三通一平”工程,加快推进纳信源、永德胜包装等产业项目建设。旅游名城工程。高品味完成花千谷、红旗峰、昌江百里风光带、浯溪口库周旅游公路等项目建设;整理開发严台、沧溪、礼芳等古村落资源,谋划浯溪口库区旅游资源综合開发利用,打造“生态+农耕文明”精品乡村旅游线路。
切实做好项目保障工作。进一步优化项目建设环境,着力提高项目服务水平,建立项目审批“绿色通道”,精简优化审批流程,努力提高项目開工率和竣工率。加快土地收储,实现土地收储1万亩以上。继续抓好土地批而未用整改工作,确保重点项目有地用、能落地。多渠道保障项目资金,加快盘活闲置资源,推进投融资体制改革,做大做强县国控集团。
(二)全力推進“雙創雙修”,精心打造生態美麗家園
堅持以國家生態文明建設示範縣爲引領,圍繞“兩鞏固三創建”目標,加快提升城鄉功能與品質,全力打造“雙創雙修”升級版。聚焦城市品質提升。堅持完善城市空間布局與提升城市功能互促互進,加快國家衛生縣城創建步伐,始終把創衛工作與改善居民生活環境緊密結合起來,努力建設宜居宜業宜遊的新縣城。加快推進國家園林縣城建設,提高園林管養投入,提升管養水平,探索實施縣城園林綠化市場化運作。推動創建省級文明縣城,助力景德鎮市創建全國文明城市。建立創文明公益積分制度,推進文明創建和文明誠信經營。探索物業管理新模式,實現業主自治和物業管理全覆蓋。進一步提升城市管理水平,積極探索智慧城管,努力提升城市管理數字化、智能化水平。
统筹城乡环境整治。重点抓好“一带三边五线”的集中整治。治理空中乱象,对主次干道、背街小巷等线路进行全面整治。治理施工管理乱象,加强对道路挖掘工程审批管理,严厉打击违章開挖行为。治理建筑立面乱象,严格规范空调围挡、广告、牌匾、标识设置。继续開展城乡水环境整治,彻底消除黑臭水体。继续对违法建设保持高压态势,深入開展“两违”清零行动,确保实现新增“两违”零增长、存量违建负增长。
突出生態文明建設。積極鞏固國家生態文明建設示範縣成果,嚴格執行生態保護紅線,統籌山水林田湖系統治理,大力推進國家重點生態功能區建設。全面落實中央環保督察要求,突出抓好城市汙水、飲用水源、工業固廢等環境治理。打好藍天、碧水、淨土、長江經濟帶“共抓大保護”等攻堅戰,嚴格落實好河長制、湖長制、林長制,集中力量解決揚塵汙染、土壤汙染、醫療廢物汙染等突出問題。加快構建政府主導、企業主體、社會組織和公衆參與的環境治理體系,努力形成生態環境保護大格局。
(三)全力實施鄉村振興,鞏固發展農業農村好形勢
坚持农业农村优先发展,落实高质量发展要求,全面推进乡村振兴战略落实落地。做大做强特色农业。以创建“国家有机产品认证示范区”为契机,加快构建“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”的现代农业发展新格局。新增高标准农田3.5万亩。粮食播种面积稳定在42万亩,总产达到18万吨,有机稻种植面积增长到2万亩,大力发展休闲农业,构建新型经营体系,新增省、市级休闲农业示范点12个。新增农民合作社50家,家庭农场30家。强化龙头引领作用,新培育省级龙头企业2家。实施茶业复兴计划,努力打造全省最大的茶产业示范区,力争发展和改造良种茶园3万亩,茶园总面积达到20万亩,茶叶总产量突破1万吨,做大做强浮梁茶開发(集团)有限公司,积极申报“中国驰名商标”,努力将“浮梁茶”打造成为全国知名区域品牌。
整治农村人居环境。深入实施农村人居环境整治三年行动,实现人居环境质量明显改善。继续完善城乡环卫一体化体制机制,实现城乡环卫由城管局统一管理,力争全县90%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。加快建设和完善农村污水处理体系。大力推进农村“厕所革命”,開展农村户用卫生厕所建设和改造,农村無害化卫生厕所普及率达到85%左右。加强农村建房监管力度,严格执行农民建房“限高限大”和“一户一宅”政策标准,着力提升村容村貌,把美丽宜居要求落到实处。
创建美丽乡村示范县。以创建“江西省美丽乡村示范县”为目标,巩固和深化“连点成线、拓线成面、突出特色、整片打造”格局,秉持“四精”理念,注重与脱贫攻坚、发展乡村旅游、壮大村集体经济等相结合,完成270个新农村点建设。按照3A级以上乡村旅游标准,建设美丽宜居样板村。以206国道、景瑶线、昌江百里风光带等美丽示范风景线创建为载体,大力開展美丽示范联创活动,创建1个美丽示范乡镇、16个美丽示范(特色)村庄和600个美丽示范农户庭院。加快推进“四好农村路”生态文明示范路建设,新增提升改造县乡公路34.6公里。
深化农业农村改革。全面完成农村集体产权制度改革。全面铺開农村集体资产股份制改革。完善农村基本经营制度,深入推进农村“三个三”改革③。大力实施新型职业农民培育工程和“一村一名大学生工程”。建立和完善农村综合产权交易平台。继续深化供销合作社综合改革。抓好绿色殡葬改革,推进公益性公墓建设,新增35处农村公益性公墓,确保“三沿六区”视野范围内的裸露坟墓整治率和城镇居民遗体火化率实现100%。努力提高农村精神文明水平,聚焦农村陈规陋习,培育文明乡风。
(四)全力夯實工業基礎,加快工業發展轉型升級
推動平台轉型升級,築牢工業發展基石。打牢産業平台。不斷完善“一園三基地”④基礎設施,不斷提升汽配園功能,啓動三龍工業基地至汽配園工業大道的前期規劃設計工作。大力清理僵屍企業,盤活閑置土地。做強龍頭企業。積極推動機械制造、陶瓷及陶瓷文化創意、電子陶瓷、航空配件等産業升級,夯實工業經濟基礎。力爭全年淨增規模以上工業企業7戶。鼓勵樂華、金意陶、景華特陶等龍頭企業加大科技創新力度,實現高科技陶瓷、特種陶瓷等企業有所突破,增強陶瓷産業新動能。壯大産業集群。繼續推進以建築陶瓷産業爲主的三龍工業基地和以航空、特種陶瓷及機械加工産業爲主的湘湖工業基地建設,全力推進景德鎮市汽車配套産業園建設,加快陶瓷、汽配、機械加工等産業的集群發展,做大産業規模,提升産業效益。
(五)全力發展全域旅遊,促進文旅共融協調發展
坚定不移推进全域旅游“一号工程”,围绕“瓷源茶乡、诗画浮梁”的发展定位,修编全县旅游发展总体规划,科学布局景区景点、旅游线路,构建特色鲜明、优势互补的旅游产业集群。打造提升重点景区。着力開展古县衙创5A规划实施和项目建设,推动瑶里、皇窑、双龙湾等景区提档升级。大力支持美丽乡村点升级为乡村旅游点,积极对接落地旅游招商引资项目,努力打造旅游新亮点。推进“半小时旅游交通圈”建设。打通进入景区道路交通“瓶颈”,完善旅游标识系统,配套建设沿线服务区、驿站、观景平台以及绿化美化工程。对接昌景黄高铁项目,选址建设浮梁旅游集散中心,构建聚分有序的全域旅游精品线路。推动文化旅游融合发展。充分发挥浮梁旅游集团功能作用,树立“旅游+文化+生态”理念,深度挖掘历史文化资源,培育发展新型文化业态和文化市场主体,促进旅游与特色产业融合发展。加大旅游项目、旅游景区策划包装和宣传推介力度,整合优势资源,不断扩大浮梁旅游知名度和美誉度。
(六)全力推進改革創新,深度激活發展內生動力
进一步强化開放合作,积极稳妥推进各领域综合改革,为经济社会发展提供新动力、增添新活力。深化重点领域改革。全面完成机构改革工作。深化供给侧结构性改革,继续抓好“三去一降一补”,着力振兴实体经济。深化商事制度改革,推动“双随机、一公開”监管全覆盖。加快推进城管执法体制改革,探索实施“公安+城管”。进一步深化财政管理体制改革,优化资金绩效。深入推进行政审批制度改革,创新政務服務体制机制,促进市场主体持续增长。发挥资本市场作用,“映山红行动”新增省股交中心企业展示20家、企业挂牌2家。開展绿色信贷、绿色保险,推进绿色金融发展。(七)全力抓好民生事业,不断提高群众幸福指数
始终把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,优先保障民生支出,顺应人民群众对美好生活的新期待。持续打好脱贫攻坚战。认真抓好中央专项巡视整改落实,突出做好产业扶贫,做大县扶贫開发公司,壮大贫困村集体经济,不断提高贫困户产业发展的组织化程度。聚焦贫困户脱贫质量,确保3个省定贫困村⑦摘帽、2600人脱贫。
协调推进社会事业。重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业,新增城镇就业3650人,转移农村劳动力6100人。支持民营企业改革发展,着力营造良好发展环境。加大职业指导培训力度,提高输送人才服务水平。加快推进医改工作,全面完成县人民医院医技楼项目建设。实施普通高中攻坚计划,建成县第一幼儿园;鼓励社会力量兴办教育,促进民办教育健康发展。探索实施特色智库建设,建立健全决策咨询制度。创建全国全民运动健身示范县,承办好第二届全国青年运动会篮球赛事,优化体育场馆综合利用,更好满足群众运动和健身需求。积极開展万里茶道申遗工作。进一步做好“三馆一站”免费開放和“文化三项”活动。深化社会保障制度改革,不断提升社会保障水平。
傾力辦好民生實事。今年重點辦好十件實事:啓動“三館一中心”⑧建設;建設縣第五中學;完成1000戶棚戶區改造;完成三賢湖水體綜合治理;完成13個老舊小區改造;推進白居易路、民福路等城區主次幹道白改黑建設;建設縣婦幼保健計劃生育服務中心及縣婦女兒童活動中心;完成新昌農貿市場改造提升;實施陽光巷、源盛巷等背街小巷提升改造工程;基本完成浯溪口移民安置工作。
切实维护社会稳定。继续推进“雪亮工程”建设,全面提升立体化社会治安防控水平。严格落实安全生产责任制,坚决防范遏制重特大安全事故发生。提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力,全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。继续健全食品药品安全长效机制,确保食品药品安全。创新社会治理,积极排查化解矛盾隐患,持续推进信访“三無县”建设。深入開展“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。
三、加強政府自身建設
各位代表,新时代新征程新任务对政府建设提出了新的更高要求,我们将围绕提升政府施政能力和服务水平,大力開展“五型”政府建设,努力打造人民更加满意的政府。
第一,堅持忠誠履職。團結和帶領政府班子成員和組成部門,嚴守政治紀律和政治規矩,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,自覺踐行“兩個維護”,堅決把黨對一切工作的領導貫徹到政府工作的各個領域、各個方面,確保中央大政方針和省委省政府、市委市政府、縣委的決策部署落到實處。
第二,牢記爲民宗旨。始終樹立以民爲本的思想,把群衆對美好生活的期盼作爲政府工作的根本導向,使政府工作更加契合社情民意。充分發揮各類媒體作用,用好社會監督、政務公衆號、信訪窗口等平台,暢通政府與群衆互動渠道,著力解決民生關鍵小事,努力幹出經得起時間檢驗、群衆認可的業績。
第三,崇尚实干担当。政府工作必须勇于担当、真抓实干。学会“拿来主义”,学习借鉴先进地区和单位的成熟经验做法推动工作。勇于改革争先,深化“放管服”改革,深入推进“互联网+政務服務”,努力实现“一门服务、一窗办理”,加快打造“四最”营商环境⑨。敢于攻坚克难,坚决整治不担当、不作为、懒政怠政行为。加强督查督办,全面提升政府工作效率。
第四,强化依法行政。持续加强法治政府建设,用法治思维和法治方式推动工作,坚持“法無授权不可为,法定职责必须为”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督,落实人大代表建议、政协委员提案。深入推进依法行政,严格按照法定权限和程序履行职责。抓好政务诚信建设,进一步提升政府公信力。推进政务公開和政府信息公開,让人民群众更好地监督政府。
第五,恪守清政廉潔。嚴格執行廉潔從政各項規定,全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”,持續整治“四風”突出問題。嚴格落實中央八項規定精神,牢固樹立過緊日子的思想,強化績效預算評估。加大對重點領域的監督,強化對權力運行的制約,努力打造風清氣正的政務環境。
各位代表!“爲政不在言多,興縣全憑實幹”,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志爲核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,大力弘揚凝心聚力、攻堅克難、擔當實幹、勇爭一流的新時代浮梁精神,不忘初心、砥砺前行,爲把浮梁建成與世界對話的國際瓷都後花園,成爲全省縣域經濟綠色發展的樣本接續奮鬥,以優異成績慶祝新中國成立70周年和浮梁複縣30周年!

 

 

 

 

注  释
1.財政八項支出:與民生領域相關的八個一般公共預算支出大類,具體爲:一般公共服務支出、公共安全支出、教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出。
2.“五型”政府:“忠誠型、創新型、擔當型、服務型、過硬型”政府。
3.农村“三个三”改革:农村土地所有权、承包权、经营权三权分享,资金股、资源股、技术股三股分红,政府有形之手、市场無形之手、农民勤劳之手三手合力。
4.“一園三基地”:一園是指汽車配套園,三基地是指三龍工業基地、洪源工業基地、湘湖工業基地。
5.03专项:新一代宽带無线移动通信网。
6.“三请三回”和“三企入景”活动:三请三回是指省政府决定開展“请乡友回家、请校友回母校、请战友回驻地”活动,进一步推动乡友、校友、战友总部回迁、项目回移、资金回流、技术回馈;三企入景是指推进国企、民企、外企入景活动。
7.3個省定貧困村:鵝湖鎮集源村、峙灘鎮明溪村、瑤裏鎮長明村。
8.“三館一中心”:文化館、圖書館、博物館和便民服務中心。
          9.“四最”营商环境:投资环境最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。


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